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Pourquoi est-ce que la démocratie
participative est un échec au Plateau Mont-Royal?
Mardi 7 mars 2006 (Plateau Mont-Royal)
Mont-Royal
Avenue Verte
Hier soir, Mont-Royal Avenue Verte a livré ce communiqué à la
mairesse du Plateau lors du Conseil d'arrondissement.
Terrasses commerciales …
ou discussion ouverte sur le réaménagement global de l’avenue du
Mont-Royal ?
Le 6 février dernier, lors du Conseil d’arrondissement du
Plateau, le comité de citoyens Mont-Royal Avenue Verte a appris que
l’arrondissement prévoit un « projet-pilote » de terrasses
commerciales sur l’avenue du Mont-Royal. Cette idée provient du
rapport intitulé « Élaboration sommaire d’un plan directeur
pour l’avenue du Mont-Royal » (1er mai 2004, 72 pages). Ce
rapport, commandité par la Société de développement de
l’avenue du Mont-Royal, a été payé en partie à même les taxes
des contribuables de l'arrondissement qui n'ont cependant pas été
consultés. Ce rapport fut déposé à la Commission de l'aménagement
urbain et du développement durable (CAUDD) pendant les audiences
publiques sur le Plan d'urbanisme, Chapitre du Plateau Mont-Royal en
juin 2004. C'est alors qu'Avenue verte avait dénoncé l'idée
d'utiliser l'espace public déjà restreint des trottoirs de
l'avenue du Mont-Royal pour des terrasses privées réduisant
l'espace des piétons sans réduire la place de la voiture sur
l'avenue.
Rappelons que le comité de citoyens Mont-Royal Avenue Verte propose
la transformation de l'avenue du Mont-Royal en rue sans voitures
avec transports collectifs efficaces et écologiques (ultimement un
tramway) et a déposé à l'Arrondissement une pétition de 18 500
signatures en décembre 2002 demandant des audiences publiques sur
ce projet. Notre mémoire à ce sujet fut déposé aux audiences
publiques sur le Plan d'urbanisme, Chapitre du Plateau, en juin
2004.
Bien entendu, il y a aurait davantage de possibilités de créer des
terrasses dynamiques et intéressantes sur une avenue du Mont-Royal
réaménagée comme le propose Avenue verte, mais l'idée est
absurde étant donné la situation actuelle des trottoirs étroits
et la circulation automobile omniprésente.
Dans son rapport de synthèse des consultations publiques du plan
d'urbanisme du Plateau, la CAUDD mentionne « la nécessité
d'ouvrir la discussion sur un réaménagement de l'avenue du
Mont-Royal ». Elle recommande d'ailleurs de « faire de l'avenue du
Mont-Royal, un secteur de planification détaillée dans le but de
faire un projet de démonstration visant à concrétiser
l'engagement du Plateau à atteindre les objectifs reliés au
protocole de Kyoto, à améliorer la qualité de vie des résidents
et à favoriser les modes de transports alternatifs à la voiture.
»
L'idée des terrasses commerciales n'est mentionnée ni dans le
rapport de la CAUDD ni dans le Plan d'urbanisme, Chapitre du Plateau
de juin 2005.
Malgré les recommandations de la CAUDD, la mention d'un
projet-pilote de terrasses privées semble prendre la priorité sur
une discussion ouverte avec la population et tous les intervenants
sur le réaménagement de l'avenue du Mont-Royal dans son ensemble.
L'analyse d'un projet pilote du genre, dans un contexte d'amélioration
de l'aménagement de l'avenue du Mont-Royal, ne pourrait être réellement
concluante pour toutes les parties prenantes si la question de
modification de la circulation piétonnière et automobile n'est pas
sérieusement prise en considération dans l'étude.
Avenue verte demande un plan d'action auquel les citoyens du Plateau
peuvent faire confiance et qui vise un plan d'ensemble pour le réaménagement
de l'avenue du Mont-Royal. Est-ce que le nouveau Plan de circulation
tiendra en compte des recommandations de la CAUDD et des citoyens du
Plateau ?
Le comité Mont-Royal Avenue Verte
www.montroyal-avenueverte.org
Liens vers le Rapport de la CAUDD et le Plan d'urbanisme, Chapitre
de l'arrondissement du Plateau Mont-Royal :
http://ville.montreal.qc.ca/portal/page?_pageid=98,2137455&_dad=portal&_schema=PORTAL
http://www2.ville.montreal.qc.ca/plan-urbanisme/plan_urbanisme/2_4/arr11.shtm
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